Oleksandra Matviichuk, lauréate du prix Nobel de la paix, intervient lors d’un événement co-organisé par le MIGS et l’Institut mondial pour la prévention de l’agression.

Mme Oleksandra Matviichuk, présidente du Centre pour les libertés civiles et lauréate du prix Nobel de la paix 2022 (Ukraine), a prononcé les propos suivants lors de l’événement parallèle des ONG organisé lors de la session extraordinaire de l’AEP aux Nations Unies à New York. Vous pouvez également visionner une vidéo de son intervention ici.

« Le crime d’agression en Ukraine et contre l’Ukraine n’a pas commencé le 24 février 2022, lorsqu’une invasion de grande envergure a tenté d’occuper la capitale, Kiev. Il a débuté en 2014, lorsque la Fédération de Russie a violé le traité de Budapest et utilisé ses troupes en Crimée pour orchestrer une annexion illégale de la péninsule et parrainer une prétendue rébellion dans la région du Donbass sous les fausses appellations de « République populaire de Donetsk » et de « République populaire de Louhansk ».

Le crime d’agression que nous subissons aujourd’hui au quotidien constitue non seulement une violation de l’intégrité territoriale et de l’indépendance politique de l’Ukraine (une violation flagrante de l’interdiction du recours à la force prévue par la Charte des Nations Unies), mais aussi un crime généralisé et systématique qui affecte la vie de tous les Ukrainiens, privant du droit à la vie des civils et des militaires qui meurent chaque jour des suites d’une guerre d’agression illégale, et répandant la terreur au sein de toute une population.

Le crime d’agression engendre une victimisation massive. Sa gravité n’est pas moindre que celle des crimes de guerre ou des crimes contre l’humanité, comme le montre notre expérience quotidienne en Ukraine. Il est donc totalement absurde que le Statut de Rome, tel qu’amendé à Kampala en 2010, contienne des restrictions quant à l’application de ce crime, exemptant les auteurs présumés d’États non parties lorsqu’ils mènent des guerres d’agression contre des États ayant décidé de se soumettre à la compétence de la CPI après avoir librement adhéré au Statut de Rome !

L’Ukraine n’a ratifié le Statut de Rome qu’en 2024, plus de dix ans après avoir accepté la compétence de la Cour en tant que non-partie, notamment parce qu’elle estimait que la CPI aurait été impuissante face au crime le plus grave commis sur son territoire contre tous les Ukrainiens, à savoir le crime d’agression. Cependant, être partie au Statut signifie désormais que l’Ukraine peut contribuer à la réforme de la compétence de la Cour en matière d’agression et soutenir la proposition d’harmonisation présentée lors de cette session extraordinaire de l’Assemblée des États parties (AEP).

L’histoire de l’Ukraine depuis 2014 démontre qu’il ne peut y avoir d’impunité pour le crime d’agression. Si elle n’est pas combattue, cette impunité devient une incitation à commettre de nouvelles agressions, ainsi que des crimes de guerre et des crimes contre l’humanité, dans le cadre du conflit armé illégal que les dirigeants croyaient avoir déclenché dans une zone d’impunité totale.

La Session extraordinaire de l’AEP a été chargée de la mission historique de combler le vide laissé par le compromis de Kampala en matière d’impunité, afin que les futures victimes d’agression ne soient pas obligées de réclamer la création d’un Tribunal spécial pour le crime d’agression, comme l’Ukraine l’a fait à juste titre et qu’elle met désormais en œuvre par le biais d’un traité international avec le Conseil de l’Europe. La CPI est une Cour permanente, préétablie, dotée d’un mandat potentiellement universel, et le Centre pour les libertés civiles appelle tous les États parties au Statut de Rome à prendre la bonne décision maintenant, sans reports ni retards inutiles, et à modifier l’article 15 bis du Statut afin que les futurs crimes d’agression sur les territoires des États qui ratifieront les amendements puissent faire l’objet d’enquêtes, de poursuites et de jugements efficaces devant la CPI. »